遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法

遼寧省人民政府令

第235號

      《遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法》業(yè)經(jīng)2009年6月24日遼寧省第十一屆人民政府第25次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年9月1日起施行。

省　長　陳政高

二○○九年七月十三日

遼寧省城市污水處理費征收使用管理辦法 　

   　第一條 為了規(guī)范城市污水處理費征收、使用和管理，保障城市污水集中處理設施和排水管網(wǎng)的建設、運行和維護，提高水環(huán)境質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際,制定本辦法。 　　       第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費的征收、使用和管理。 　

   　第三條 省住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責指導全省城市污水處理費征收、使用和管理工作。 　　市、縣（含縣級市，下同）建設行政主管部門或者政府確定的部門（以下稱市、縣城市污水處理行政主管部門）具體負責本行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費征收、使用和管理工作。 　　財政、價格、審計等部門按照各自職責，做好城市污水處理費征收、使用的監(jiān)督管理工作。 　　

      第四條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)向城市污水集中處理設施（包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處置污泥的相關設施及用于污水處理的專用河道、水庫、湖泊等）及排水管網(wǎng)（指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝河渠、泵站等設施所形成的網(wǎng)絡系統(tǒng)）排放污水的單位和個人，均應依照本辦法規(guī)定繳納城市污水處理費。  　　開征城市污水處理費后，對向城市污水集中處理設施及排水管網(wǎng)排放污水的單位和個人，不再征收污水排污費和排水設施有償使用費。 　　

      第五條 城市污水處理費實行政府定價。其具體征收標準，由市價格部門會同城市污水處理行政主管部門和財政部門，根據(jù)當?shù)爻鞘形鬯幚韽S及排水設施的建設、運行、維護成本和企業(yè)、居民的承受能力等提出意見，并按規(guī)定舉行聽證后，報省價格、財政部門批準。 　　

      第六條 城市污水處理費按照用水量按月計征。 　　用水量按下列方式計算： 　　

     （一）使用城市公共供水的單位和個人，其用水量按照水表顯示的量值計算。未安裝水表或水表損壞的，按技術推定法（單位時間管徑流量×時間）核定水量。 　　

     （二）使用自備水源（含自備井和在江、河、湖、泊取水）的單位，已安裝水表的，其用水量按水表顯示的量值計算；未安裝水表的， 按照水泵銘牌流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算水量。 　　

     （三）對產(chǎn)品以水為主要原料的企業(yè)，按用水量的80%在產(chǎn)品生產(chǎn)地征收城市污水處理費。 　　

    （四）對未安裝水表的建筑施工用水，按照批準后的施工圖建筑面積核定用水量。對建筑施工臨時排水，根據(jù)水表顯示的量值或水泵銘牌流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算水量。  　　

    （五）自建污水處理廠和排水設施的單位和個人，其排放的污水符合國家和省規(guī)定的污水排放標準的，直接向江、河、湖、海等水體排放，不繳納城市污水處理費;向城市污水集中處理設施及排水管網(wǎng)排放，按規(guī)定標準的50%至70%繳納。 　　       第七條 使用城市公共供水的單位和個人，其城市污水處理費由市、縣城市污水處理行政主管部門委托公共供水企業(yè)在收取水費時一并收取；使用自備水源的單位和個人，其城市污水處理費，由市、縣城市污水處理行政主管部門或者其委托的征收部門，根據(jù)水行政管理部門提供的自備水源用戶及用水量征收。 　

   　第八條 排水戶向城市污水集中處理設施和排水管網(wǎng)排放污水，應當向市、縣建設行政主管部門申請辦理城市排水許可手續(xù)。 　

   　第九條 市、縣建設行政主管部門應當建立健全城市污水處理服務質(zhì)量監(jiān)督管理制度，加強對城市排水監(jiān)測站點的監(jiān)督管理，監(jiān)測排入城市污水集中處理設施和排水管網(wǎng)的污水水質(zhì)，確保城市污水集中處理設施和排水管網(wǎng)安全運行。

　 第十條 禁止用水單位和個人在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，將污水直接向江、河、湖、海等水體排放，規(guī)避交納污水處理費。 　

   　第十一條 征收的城市污水處理費應當全額繳入同級國庫，納入財政預算，實行收支兩條線管理。除國家和省明確規(guī)定外，任何單位和個人都不得擅自減免城市污水處理費。 　　城市污水處理費收入，按照國家有關規(guī)定免征增值稅、營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。 　　

      第十二條 城市污水處理費由公共供水企業(yè)代征的，同公共供水企業(yè)實行一張票據(jù)；由其他部門代征的，使用由省財政部門確定的票據(jù)。 　　

       第十三條 任何單位和個人不得妨礙、阻撓征收管理人員依法征收城市污水處理費。

　　第十四條 城市污水處理費專項用于城市污水集中處理設施及排水管網(wǎng)的建設、運行和維護，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。 　

   　第十五條 市、縣城市污水處理行政主管部門應當編制城市污水處理費的使用計劃，財政部門按照規(guī)定核撥。 　

   　第十六條 城市污水集中處理設施運營企業(yè)不得謊報實際運行數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù)，騙取污水處理費。 　　

      第十七條 違反本辦法，未按照規(guī)定繳納城市污水處理費的單位和個人，由市、縣城市污水處理行政主管部門責令限期繳納；對從事經(jīng)營活動的排污者，并處應繳費額的1至3倍罰款，但最高不得超過3萬元；對其他排污者，處100元以上1000元以下的罰款。 　

  　第十八條 違反本辦法，未辦理城市排水許可手續(xù)，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的，由市、縣建設行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。 　　

      第十九條 用水單位和個人違反本辦法，在城市排水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，將污水排入江、河、湖、海等水體，規(guī)避繳納城市污水處理費的，由市、縣城市污水處理行政主管部門給予警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款。 　

  　第二十條 城市污水集中處理設施運營企業(yè)謊報實際運行數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù)，騙取污水處理費的，由市、縣城市污水處理行政主管部門追繳騙取的城市污水處理費，并處騙取款1倍以上3倍以下的罰款，但最高罰款不得超過3萬元；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。 　　

      第二十一條 城市污水處理行政主管部門或者有關部門及其工作人員，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關責令限期改正，對有關負責人和其他直接責任人依法給予行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任： 　　

      （一）未將征收的城市污水處理費全額繳入同級國庫、納入財政預算或者有其他截留、擠占、挪用行為的； 　　       （二）擅自批準減繳、免繳、緩繳城市污水處理費的； 　　

      （三）不按規(guī)定用途使用城市污水處理費的； 　　

      （四）有其他濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守情形的。

       第二十二條 本辦法自2009年9月1日起施行。